Авто-эскорт
                           








   Правильное составление протокола об административном правонарушении
 
    В разговоре с инспектором Дпс необходимо сразу же понять его настрой, поэтому, если правонарушение малозначительное (ст.2.. Коап), не вступая в особые дебаты предложите инспектору ограничиться замечанием. Если инспектор не реагирует на это предложение, скорее всего протокол Ап будет составлен. Возьмите себя в руки, перелистайте "распечатки" этого или других материалов нужные места, чтобы при передаче протокола вам на подпись быть готовым к тому, что в нем написать в объяснениях.
   Если вам предложили сесть в машину Дпс для оформления протокола, то это ваше право решать садиться туда или нет. Никакой нормативно-правовой Акт не обязывает вас это делать.

   Если у вас в машине пассажир, то выходите оба. Присутствие свидетеля с вашей стороны способно свести на нет любые попытки не только «развода» со стороны Идпс, но часто и наказания за действительно совершенное правонарушение, за исключением, конечно, тяжких правонарушений (алкогольного опьянения, выезд на встречку). В этом случае инспектор Гибдд десять раз подумает прежде, чем что-то исполнить или говорить. Если сели в машину Гаи, опустите стекло или оставьте дверь открытой, пускай свидетель слушает весь беседар. На слова Идпс, что посторонним надо удалиться, тихо скажите, что это свидетель и сошлитесь на (указ "о дополнительных гарантиях права граждан на информацию" из раздела "диктофон, фотоаппарат и видеокамера". Диктофон, если он у вас имеется, обязан быть включён.

   Протокол обязан составляться немедленно (ст.28.. Коап), и, если вас заставляют ждать, то со стороны инспектора это – административное правонарушение (ст.12.3. Коап). Если инспектор Дпс необоснованно затягивает процесс составления протокола о правонарушении, то можно вежливо попросить его составить протокол задержания, недвусмысленно дав понять, что никаких оснований для задержания у инспектора Дпс нет (см. Вас задерживают).

   Пленум Верховного Суда N5 от 24.03.0. п 13: «при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья обязан исходить из закрепленного в статье 1.. Коап принципа административной ответственности – презумпции невиновности лица, в отношении которого применяется изготовление по делу. Действие этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения разрешается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными осматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, обязаны толковаться в пользу этого лица».
   Это – в теории а на практике де-факто государство разрешило инспекторам Дпс проходить свидетелями по делу, хотя все они – работники одного органа, от имени которого составлен административный протокол. Больше того, изначально законодатель заложил в Коап норму, которая бы компенсировала неравное расположение лица, привлекаемого к ответственности, и лица, рассматривающего дело: вызывать в суд инспектора, составившего протокол нельзя.
   Однако, Верховный Суд признал законным вызов должностного лица, составившего протокол на испытание в суд, а Конституционный Суд в своем определении №346-о-о от 29.05.0. г. указал, что Коап «…не устраняет участие в качестве свидетеля при рассмотрении судом дела об административном правонарушении должностного лица, составившего протокол», убрав все вопросы об участии инспектора в судебном процессе.

   Отсюда пословица: «презумпция невиновности – это право гражданина доказывать свою невиновность в суде».

   Протокол – главное доказательство вашей вины (ст.26.. Коап) и от того, как он будет составлен, во многом зависит, понесете вы наказание или нет.

   Содержание протокола об административном правонарушении детально изложено в ст. 28.. Коап:
- дата и место составления протокола об административном правонарушении;
- должность, имя и инициалы лица, составившего протокол;
- сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
- фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших;
- место, время совершения и событие административного правонарушения (так называемый Нпа, который был вами нарушен);
- статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную поручительство за это административное правонарушение,
- объяснение физического лица, в отношении которых возбуждено дело
- некоторые сведения, необходимые для разрешения дела.

   По поводу необходимого рекомендации в протокоде нарушенного вами Нпа (нормативно-правового акта) есть отличная запись беседы грамотного водителя с инспектором Дпс - Составление протокола административного правонарушения.

   Получив протокол в руки надо старательно его прочитать. Помните, что инспектор будет вас торопить и в любой момент может вырвать протокол из ваших рук. Ведите себя спокойно, скажите, что вы имеете полное право написать объяснения и манипуляции Идпс будете осматривать как нарушение ваших законных прав.

- В "объяснениях лица" надлежит написать: «не согласен».

- Если схемы и рисунки не составлялись -  добавьте  «схема не составлялась». Это лишит Идпс реальности добавить к протоколу схемы, сделав надпись "водитель от подписи отказался". Если схема составлена в одном экземпляре, пишите: «копию схемы не дали»
   В любом случае перед подписанием схемы пишите на ней: «не согласен». Схема составляется "на глазок" без соблюдения масштаба, без измерения расстояний, без привязки к местности. На схеме, как правило, отображается действие во времени, например, обгон. При этом верность расстояний на схеме составляет десятки метров, таким образом ваше несогласие вполне закономерно.

- Если есть свиделели, а инспектор не внес их в протокол (обычно Идпс говорят "потом на суде приобщите свидетелей если надо") -
   требуйте вписать в протокол ваших пассажиров в качестве свидетелей. Если инспектор отказывается вписать их в протокол, утверждая, что это – заинтересованные лица, собственноручно вписывайте их в протокол. Заинтересованными лицами по Коап могут быть понятые, эксперты и тп, но никак не свидетели, статья 25.. Коап.
   В собственных объяснениях для суда запишите: «прошу обратить внимание, что инспектор отказался вносить моих свидетелей в протокол. Мне не важно, что они скажут, важно, что инспектор испугался, что они расскажут правду. Других причин отказа не нахожу».
   Если свидетелей нет, установите Z в колонке, чтобы свидетели после "случайным" образом не образовались.
 
- Если Вас остановили в другом городе или на трассе - вы имеете полное право заявить просьба о рассмотрении дела по месту регистрации транспортного средства или по месту жительства, причем таковое предпочтительнее подавать сразу же, одновременно с подписание протокола. Поэтому бланки ходатайства надо возить с собой. Подробнее разницу и рассметрении дела по месту регистрации Тс и по месту жительства смотрите Вас остановили в другом городе в этом же разделе.

- Установите Z на всех пустых или незаполненных графах.

  В спокойной обстановке, с адвокатом, вы после разберетесь, а было ли нарушение вообще, а на разборе дела сможете предоставить больше детальное объяснение. Если Вы сразу знаете, что написать в объяснениях и места не хватает - пишите объяснения на отдельном листе (лучше под копирку, её надо возить с собой), а в протоколе в графе "объяснения лица" отметьте, что они прилагаются к протоколу на отдельном листе.

   Далее ищем в протоколе место, где вы расписываетесь за разъяснения ваших прав и обязанностей и, если инспектор Дпс вам их не разъяснил или предложил прочитать их на обороте протокола, то взамен подписи пишите: «нет», или ставите прочерк.
   Не вы обязаны их читать, а инспектора Дпс - объяснять. Если инспектор зачитал по памяти или с листка ст.25.. Коап, поинтересуйтесь, какими именно «иными процессуальными  правами» вы можете пользоваться (надеюсь, ваш диктофон работает).

   Если вы отказываетесь от Постановления-квитанции, пишите: «требую защитника». Если в машине 2 инспектора, то за несогласие они могут сразу же после составления протокола выписать постановление. Единственный и тот же инспектор не содержит права писать и то, и другое (см. Протокол составляет единственный инспектор, постановление – другой). Если предложение «требую защитника» записана, то «немедленное» постановление можно будет отменить в суде. Если в графе за объяснение вам ваших прав вы написали «нет», то про защитника промолчите.

   К протоколу можно приложить любые некоторые документы: вашу схему, показания ваших свидетелей, ваши ходатайства и т.д., сделав соответствующую запись в протоколе.
   Например, протокол, переданный вам на подпись, уже заполнен полностью, в т.ч. указана дата «разбора полетов» в отделе Административной практики Гибдд. Никто не запрещает вам написать просьбу о переносе даты рассмотрения. Впишите в протокол, что к нему прилагается просьба. Вряд ли инспектор сообразит тут же написать указание по делу об административном правонарушении, что в ходатайстве отказано и сможет соблюсти   форму определения по ст.29.1. Коап.
   Устное указание вас не устроит, тк оно должно быть подписано инспектором (ст 29.1. часть 3 Коап). А значит, вас обязаны будут уведомить или о новой дате рассмотрения, или об отказе в удовлетворении вашего ходатайства, то еесть вы уже начинаете тянуть время (см. Схема № 2).

   Любые неправильно написанные данные – исправляйте. Например, вас не спросили про место работы и написали «безработный». Вычеркивайте, пишите, где и кем работаете. Чем больше корректировок в протоколе – тем предпочтительнее.

   Никогда и ничего не пишите в протоколе под диктовку инспектора Дпс.

   Если сомневаетесь, что именно надо писать, то предпочтительнее не пишите ничего.

   Подписав протокол, уточните, можете ли вы сразу после подписания забрать копию. Ответ обязан быть положительный, непременно подпишите протокол, оторвите копию протокола и положите в карман. Отрицательный ответ обязан насторожить. Уточните, почему нельзя, ведь протокол уже составлен, все нужное со стороны инспектора вписано, и он его подписал.

   Немного теории:
1. Коап разрешает обнаруживать правонарушение одному должностному лицу, а быть протокол - другому (ст 28.1). Однако, Коап обязывает должностное лицо, обнаружившее правонарушение, передать собственному товарищу в патрульной машине соответственно ст.28.. пункт1 подпункт 2 материалы, содержащие данные, например, видеозапись или известие (ст. 6 «методических рекомендаций»), а соответственно ст.28.. и ст.28.. п.. пп.. и п.. Коап протокол обязан быть составлен немедленно, а не заменяться передачей документов водителя кому бы то ни было.
   Получаем, что инспектор, сидящий в машине не содержит права писать протокол, если он не нaблюдaл вашего нарушения. Обычно, инспектор сидящий в машине составляет протоколы, а второй - ловит нарушителей. Если вас остановили в то время, как второй инспектор составлял протокол на предыдущего водителя и, следовательно, не мог нaблюдaть вашено нарушения - обращайте на это внимание ваших пассажиров (свидетелей)

2. При выписке протоколов назначается дата и время рассмотрения дела в Гидбб. Но указание даты и времени может произойти только на этапе подготовки  к рассмотрению дела (пп 1, 2 часть 1 ст 29.. Коап).
   Если инспектор, который выписывает вам административный протокол, содержит право испытывать дaнные дела, то в принципе он может соединить выписку с этапом "подготовки". Если инспектор не содержит право смотреть дело по этой статье Коап, то и назначать дату и время он не содержит права. Смотрите статью 23.. п 2 Коап, где перечислены должности инспекторов и статьи, дела по которым они имеют право испытывать (см протокол составляет единственный инспектор, постановление выносит другой).

   Больше того, в ст.28.. Коап, в которой перечислены требования к протоколу, нет требований к указанию даты и времени рассмотрения - они обязаны вас официально уведомить о времени и дате рассмотрения дела после этапа подготовки.